Carta abierta al Ministro y Subsecretario de Educación

Santiago, 14 de septiembre de 2010.

Señores
Joaquín Lavín Infante
Ministro de Educación
Fernando Rojas Ochagavía
Subsecretario de Educación
P r e s e n t e


Señores Ministro y Subsecretario de Educación, si bien en estas Fiestas Patrias todos los habitantes de nuestro país celebran un nuevo aniversario de la nación a la que cada uno de los y las funcionarias del Ministerio de Educación han contribuido con su esfuerzo, empeño y trabajo a su engrandecimiento, nosotros no tenemos nada que celebrar y nuestro sentir es que nada nos une a las actuales autoridades.
No podemos celebrar, cuando se mantienen más de 500 compañeros de trabajo despedidos. Cuando se aceleran las notificaciones de desvinculación haciéndolas efectivas a partir del 31 de agosto, dejando
a los notificados sin sueldo en septiembre, evitando de esta manera pagarles las asignaciones de Modernización cumplimiento de PMG y metas colectivas trimestral que les corresponde por el trabajo realizado el 2009.
Los funcionarios arrojados a la calle por el gobierno que ustedes representan y del cual ustedes son cómplices, no tendrán y no estarán en condiciones de celebrar, bien saben ustedes que los despedidos se fueron a sus hogares sin ninguna indemnización, deberán enfrentar estas celebraciones sin un ingreso económico y con una tremenda incertidumbre por su futuro laboral y el de sus familias.
En este nuevo aniversario de la Patria, sólo podemos manifestar nuestra solidaridad hacia ellos y nuestra preocupación y rechazo frente a los anuncios de las autoridades de términos de contratos para fines de año.
Debemos recordarles que los funcionarios públicos son trabajadores del Estado y no del gobierno de turno, es así como la Corte de Apelaciones de Valparaíso en su fallo que permitió el reintegro de 12 funcionarios hasta la fecha de término de sus respectivos contratos, texto legal que precisa que “Los actos de la Secretaría Regional Ministerial de Educación fueron realizados bajo el principio de : “La discrecionalidad administrativa que es un mecanismo útil para la administración, pero no puede aceptarse ni menos entendérsela como un mecanismo posible y habilitante para prescindir de la Ley”.
En el segundo considerando del fallo, la Corte sostiene que “la sola invocación de no ser necesarios sus servicios, no es causa suficiente, ya que se invoca un supuesto exceso de personal, pero al no modificarse las partidas de gastos consiguientes, ni renunciar a la posibilidad a otras personas en las vacantes, significa cambiar unos funcionarios por otros, lo que constituye un acto inmotivado, faltando así un requisito esencial de un acto administrativo que es la motivación, pues el órgano del Estado debe ejercer su actividad en conformidad a la Ley, que es un límite a la discrecionalidad de la administración y por otro lado, garantía del funcionario o de la persona a quien va a afectar el acto.”
Lo anterior demuestra claramente que los despidos fueron realizados en forma arbitraria amén de ser injustos, faltos de legalidad, poco cristianos y poco humanitarios, toda vez que ustedes tienen plena conciencia que los funcionarios públicos no tienen derecho a indemnización por años de servicio ni un subsidio de cesantía digno. Lo que agrava aún más éste hecho, es que en su gran mayoría, los despidos no se ajustaron a las causales invocadas por ustedes, por lo que nos resulta claro que se tuvieron en cuenta razones de orden político o criterios meramente sujetivos y, lo que es más grave aún, se está contratando a personal en reemplazo de los despidos, en su gran mayoría, con remuneraciones significativamente más altas que la del personal despedido ¿Esto quiere decir entonces, que los supuestos ahorros y “racionalizaciones” impuestas por ustedes, y que están teniendo un costo personal inmenso para nuestros compañeros despedidos son para mejorar las remuneraciones de los “nuevos funcionarios estatales”? ¿Es esta la nueva forma de gobernar?
En otro orden de cosas, manifestamos nuestro vivir nuestro absoluto rechazo a las sistemáticas actitudes de desprecio y menoscabo que han tenido hacia nuestro gremio, toda vez que de todos los planteamientos efectuados a Ud. desde marzo a la fecha, no se han resuelto los concursos de promoción, provisión y encasillamiento de auxiliares y administrativos de contrata a la planta, que significa beneficios para los/as funcionarios/as. Esto, a pesar de que Ud. Ministro Lavín manifestó su compromiso de abordar y solucionar al 30 de Mayo el Concurso de Promoción y dar una respuesta jurídica frente a los procesos de provisión y de encasillamiento en el plazo de 1 mes a partir de la reunión sostenida en el mes de Abril del 2010.
Habiendo ratificado el Estado de Chile el Convenio N° 151 de la OIT, nos parece del todo una conducta antisindical y atentatoria contra las libertades individuales, que las actuales autoridades Ministeriales atemoricen al personal haciendo firmar nóminas de quienes se adhieren a las movilizaciones y paralizaciones convocadas por Andime o ANEF, claramente pensábamos que nos encontrábamos en un estado de democracia y que las viejas prácticas de persecución e intimidación se habían superado el año 1990; al parecer hemos retrocedido 20 años.
Nuestra Asociación tienen actualmente alrededor de 3.000 socios, lo que representa alrededor del 85% de los funcionarios y con vuestra conducta no sólo menoscaba a sus dirigentes, sino al conjunto de trabajadores de esta Secretaría de Estado, quienes esperan mejores condiciones laborales, trabajar en un ambiente seguro, sano, sin amenazas ni temor de perder sus empleos. Nuestro compromiso es con ellos y su bienestar, con ellos y su familia, con ellos y el respeto por su dignidad, con lo que exigimos a ustedes un cambio en la relación con nuestro gremio y acelerar las respuestas a las demandas latamente esperadas por nuestros representados.

DIRECTORIO NACIONAL ANDIME

Alameda 1371 – Piso 10º – Telefono: 3904013 – 6718281 (fonofax)
andime@mineduc.cl - www.andime.cl